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不定时工作制职工的休息休假及加班工资等问题研究

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作者:王良友来源:人社部《法规政策专刊》第1期


不定时工作制职工的休息休假及加班工资等问题研究


——贵州省遵义市红花岗区劳动人事争议仲裁院 庭长:王良友

(2013年7月24日)


根据《劳动法》、《劳动部关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》、《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》、《<国务院关于职工工作时间的规定>问题解答》等有关法律规定,我国现行的工时制度有三种,即标准工时制、综合计算工时制和不定时工作制。其中,不定时工作制是指用人单位针对因生产经营特点、工作特殊需要或者职责范围的关系,无法按标准工作时间衡量或者需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。如企业中从事高级管理、外勤、推销、货运、装卸、长途运输驾驶、押运、出租驾驶员、非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位的职工等岗位,经劳动行政部门批准,可以实行不定时工作制。

实行不定时工作制的职工,不受日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制。于是,人们普遍认为:不定时工作制职工要低人一等,没有休息休假的权利,用人单位可以任意延长工作时间,且不用支付加班工资。其实,这是对不定时工作制度的误解,为贯彻落实好该制度,发挥其积极作用,依法保护不定时工作制职工的合法权益,我们有必要就“不定时工作制职工的休息休假及加班工资等问题”进行研究。

一、实行不定时工作制的职工,不受日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制

根据《劳动部关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》第67条,《国务院关于职工工作时间的规定》第5条、第7条第1款之规定,用人单位因工作性质或者生产经营特点的限制,不能实行每日工作8小时、每周工作40小时及每周休息2日的标准工时制度,也不能实行综合计算工时制度的,经劳动行政部门批准,可以实行不定时工作制。实行不定时工作制的职工,不受延长工作时间每日不超过3小时,每月不超过36小时的限制。因此,实行不定时工作制的职工,无权拒绝用人单位安排的8小时之外延长工作时间的劳动。

二、实行不定时工作制的职工,依法享有休息休假的权利

根据《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第6条之规定,实行不定时工作制的职工,虽然不受日延长工作时间和月延长工作时间标准的限制,但不能以此为由剥夺职工休息休假的权利,用人单位应在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上,采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式,确保职工的休息休假权利。在实际工作中,用人单位应当按照下列方式,安排不定时工作制职工休息休假:

(一)根据《劳动法》第44条第2项,《国务院关于职工工作时间的规定》第5条、第7条之规定,实行不定时工作制的职工,用人单位不能保证职工每周休息2日的,应当在1个月内按照每周2日的标准安排职工集中休息。用人单位安排职工休息日工作的,可以补休。

(二)实行不定时工作制的职工,用人单位应当安排职工休假:

1、根据《全国年节及纪念日放假办法》第2条、第6条之规定,用人单位应当在新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等法定休假日安排不定时工作制职工休假。如果法定休假日适逢星期六、星期日的,用人单位应当在工作日补假。

2、根据《全国年节及纪念日放假办法》第3条、第6条之规定,用人单位应当在妇女节安排女职工休假半天,在青年节安排青年职工休假半天。如果妇女节、青年节适逢不定时工作制职工休息日的,则不予补假。

3、根据《全国年节及纪念日放假办法》第4条之规定,少数民族聚居地区的各用人单位,应当按照当地人民政府规定的少数民族习惯的节日,安排职工休假。

(三)根据《劳动法》第45条第2款之规定,实行不定时工作制的职工连续工作1年以上的,用人单位应当安排职工带薪年休假。

三、实行不定时工作制的职工,无权主张延长工作时间的加班工资

根据《劳动法》第41条、《劳动部关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》第67条之规定,实行不定时工作制的职工,用人单位有权单方延长工作时间,且不受延长工作时间每日不超过3小时,每月不超过36小时的限制,职工无权拒绝8小时之外延长工作时间的劳动。因此,实行不定时工作制的职工,无权根据《劳动法》第44条第1项的规定,向用人单位主张不低于工资的百分之一百五十的加班工资。

四、实行不定时工作制的职工,有权获得休息日加班工资

根据《劳动法》第44条第2项之规定,实行不定时工作制的职工,用人单位每月安排职工集中休息少于每周2日又不能安排补休的,应当在本月内对职工应休未休息天数,支付不低于职工日工资的200%的加班工资。

五、实行不定时工作制的职工,有权获得法定休假日加班工资

根据《劳动法》第44条第3项之规定,实行不定时工作制的职工,用人单位在法定休假日没有安排职工休假的,应当按照职工应休未休假天数,支付不低于职工日工资的300%的加班工资。

六、实行不定时工作制的职工,有权获得年休假日加班工资

根据《劳动法》第45条第2款,《企业职工带薪年休假实施办法》第10条第1款之规定,实行不定时工作制的职工,用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数,应当在本年度内对职工应休未休年休假天数,按照职工日工资的300%支付加班工资,其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。

七、实行不定时工作制的职工,依法享有的其他劳动权利

根据《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第6条、《劳动法》第3条第1款之规定,不定时工作制职工与标准工时制职工、综合计算工时制职工一样,依法享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

八、实行不定时工作制的职工,依法应当履行的劳动义务

根据《劳动法》第3条第2款之规定,不定时工作制职工与标准工时制职工、综合计算工时制职工一样,依法应当履行完成劳动任务、提高职业技能、执行劳动安全卫生规程、遵守劳动纪律和职业道德等劳动义务。

综上所述,实行不定时工作制的职工,除无权拒绝用人单位安排的8小时之外延长工作时间的劳动,且不能获得延长工作时间的加班工资外,与标准工时制职工和综合计算工时制职工一样,依法享有法定的各项劳动权利,同时也应当履行法定的各项劳动义务。用人单位安排不定时工作制职工在休息日、法定休假日或者年休假期间工作的,应当依法支付加班工资。